23 декабря в Минэнерго России прошла ставшая уже традиционной встреча Министра энергетики Российской Федерации Н.Г. Шульгинова с Председателем Всероссийского Электропрофсоюза Ю.Б. Офицеровым и Президентом Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковным.
В совещании приняла участие статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко, курирующая в Минэнерго вопросы социальной направленности.
В рамках встречи были подведены итоги работы в 2022 году по ключевым направлениям развития социального партнёрства. В частности, речь шла
о реализации Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2022-2024 годы;
динамике заработной платы работников отрасли;
вовлечении в единую отраслевую систему социального партнерства организаций, не участвующих в ОТС;
развитии отраслевой системы профессиональных квалификаций;
о совершенствовании нормативно-правовых актов в сфере тарифного регулирования в части обязательного учета норм ОТС при формировании затрат на персонал в тарифах регулируемых организаций;
об особенностях нормативно-правового регулирования организации дежурства на дому работников электроэнергетики;
правительственном конкурсе «Лучший по профессии» и иных отраслевых соревнованиях профессионального мастерства.
– Для электроэнергетики Отраслевое тарифное соглашение является ключевым документом в социально-трудовых отношениях, ориентиром при заключении коллективных договоров. И мы стремимся к интеграции отрасли в социальное партнерство на федеральном уровне, – подчеркнул Министр, открывая совещание.
Напомним, что только в апреле 2022 года, после длительных и трудных переговоров сторонами социального партнерства было подписано Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2022-2024 годы.
Соглашение обеспечило преемственность в регулировании социально-трудовых отношений в сравнении с действовавшими ранее, сохранило основной порядок индексации минимальной месячной тарифной ставки, размер которой вырос почти на 16 процентов и составил с июля текущего года 11 012 рублей, основные льготы и компенсации работникам в ОТС проиндексированы на 17 процентов.
В ОТС сохранена норма, позволяющая работодателям только совместно с профсоюзными структурами разрабатывать комплекс мероприятий по доведению размера ставки организации до уровня ММТС. К концу 2022 года только две организации электроэнергетики воспользовались нормой п.10.3 ОТС и проинформировали стороны социального партнерства на отраслевом уровне о разработке согласованного плана мероприятий по поэтапному доведению тарифной ставки первого разряда до уровня ММТС.
В своем комментарии реализации норм действующего Отраслевого тарифного соглашения Председатель ВЭП Ю.Б. Офицеров сообщил, что по имеющимся у Профсоюза данным далеко не все организации-участницы ОТС корректно исполняют достигнутые договоренности. Например, в ряде филиалов и дочерних зависимых обществ ПАО «Россети Сибири» приняты в одностороннем порядке административно-распорядительные документы по поэтапному достижению размера тарифной ставки до уровня действующего ММТС. В итоге, реального роста заработной платы работников здесь так и не произошло, а достижение параметров минимальной ставки Отраслевого соглашения ожидается лишь к концу 2024 года.
В рамках совещания состоялся конструктивный обмен мнениями о предпринимаемых сторонами действиях по вопросу повышения эффективности учета в тарифах затрат на персонал, реализации инициатив Ассоциации «ЭРА России» и Всероссийского Электропрофсоюза по совершенствованию правового регулирования тарифобразования, усилиям сторон по включению в редакцию проекта Единого тарифного закона положений, обуславливающих учет в тарифах затрат на персонал согласно ОТС.
Отдельным блоком обсуждалась тема развития системы профессиональных квалификаций и компетенций с учетом приоритетных направлений технологического развития отраслей ТЭК. Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный предложил Минэнерго России совместно с отраслевым работодательским сообществом провести анализ показателей и разработку предложений по их актуализации в части развития системы профессиональных квалификаций для включения в Энергетическую стратегию Российской Федерации на период до 2035 года.
Глава Минэнерго России дал положительную оценку проделанной работе по разработке отраслевой рамки профессиональных квалификаций, профессиональных стандартов в электроэнергетике, формированию требований к квалификации работников. Вместе с тем, Министр подчеркнул, что очень важно внимательно отслеживать качество разрабатываемых профессиональных стандартов, своевременно проводить их актуализацию, а также добиваться того, чтобы институт независимой оценки квалификации позволял объективно и достоверно оценивать профессиональную квалификацию работников электроэнергетики.
Рассматривая проблему особенностей нормативно-правового регулирования организации дежурства на дому работников электроэнергетики, которую много раз поднимал Всероссийский Электропрофсоюз, участники совещания отметили, что Ассоциация «ЭРА России» в ближайшее время закончит работу над предварительно одобренным полномочными представителями работодателей проектом документа, который регулирует особый характер работы персонала. В последующем, после согласования проекта нормативно правового акта, Ассоциация «ЭРА России» и ВЭП внесут документ на рассмотрение в Минэнерго России. Напомним, что в действующем ОТС в электроэнергетике стороны социального партнерства взяли обязательство в период действия Соглашения разработать и внести на рассмотрение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти проект НПА об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников электроэнергетики.
На встрече было отмечено, что стороны социального партнерства в электроэнергетике будут и дальше поддерживать инициативы по повышению престижа труда в отрасли. Одним из таких мероприятий является Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии». В уходящем году Федеральный этап соревнований «Лучший электромонтер» прошел 12-16 сентября в городе Светлогорске Калининградской области, собрав 90 участников из 36 регионов страны и показав неподдельную заинтересованность в продолжении традиции, когда электроэнергетическая номинация присутствует в состязаниях Федерального этапа. Наступающий год тоже не будет исключением. Номинация «Лучший машинист электростанции» уже поддержана Организационным комитетом Всероссийского конкурса, который на сей раз пройдет на федеральной территории «Сириус» в сентябре.
В завершении встречи представители сторон подписали соглашение о сотрудничестве в социально-трудовой сфере между Минэнерго России, Ассоциацией «ЭРА России» и Всероссийским Электропрофсоюзом, направленное на взаимодействие в сфере обеспечения социальной стабильности в отрасли.