Какие условия труда и быта созданы для членов профсоюза – работников предприятий и насколько осуществим контроль со стороны профсоюза? Для председателей первичных профсоюзных организаций ТюмнМО ВЭП это одна из подотчетных тем, которая уже более чем год не сходит с повестки дня пленумов Территориальной организации. Каждый раз спрос с профлидера первички.
Очередное заседание 29 ноября 2023 г. не стало исключением.
Среди пяти вопросов пленума, вынесенных председателем ТюмнМО ВЭП Сергеем Подосинниковым на обсуждение межкома — доклады «Об организации работ в системе управления охраной труда и санитарно-бытовых условиях на предприятии. Требования профсоюзного контроля».
Выступающие Алена Бутынец и Дмитрий Ковалев — главные представители профсоюза ТюмнМО ВЭП в Сургутских электрических сетях и Уренгойской ГРЭС.
ДОКЛАД ПРОФЛИДЕРА, ГДЕ ВСКОЛЬЗЬ ОБ АГРЕССИВНОМ ПОВЕДЕНИИ И РАЗВЕРНУТО О ТОМ, ЧТО ВАЖНО В РЕАЛЬНОСТИ
В своем развернутом докладе Алена Анатольевна сосредоточила внимание на специальной оценке условий труда (СУОТ) в филиале. Профлидер конкретизировала, что это «комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов (мероприятий и процедур), направленных на реализацию политики и достижение целей в области охраны труда (ОТ)».
Что сделано, как получилось, что предстоит, где и в чем проблемы остались.
Председатель ППО Сургутских электрических сетей ТюмнМО ВЭП Алена Бутынец призналась, у филиала есть болевые точки, которые подтвердило недавнее обследование рабочих мест и тот самый мониторинг состояния санитарно — бытовых условий, которые обусловлены инициативой профсоюза ТюмнМО ВЭП и поддержанные руководством «Россети Тюмень», в том числе и впоследствии: как известно, результатом стала подготовка программы по филиалам со статьёй финансирования.
Однако сегодня остра проблема у энергетиков, работающих в Сургутских сетях вахтовым методом в п. Федоровском. В отсутствии общежития для работников пресловутый жилищный вопрос не удается решить. В небольшом поселении Сургутского района для группы сотрудников филиала, находящихся там далеко не 24 часа, на рынке жилья нет съемных квартир. Они не отвечают требованиям и социально-бытовым потребностям человека труда, который должен элементарно выспаться перед новым рабочим днем. Пока не удается снять жилье на нужное количество койкомест.
В зале участники пленума обсудили варианты разрешения проблемы и вместе искали пути выхода.
«Для работника должны быть созданы условия и для труда и отдыха. Это задача работодателя, которую он обязан решить! Прерогатива профсоюза ставить перед ним её вновь и вновь. Пока проблема не исчезнет, — озвучил свою позицию Сергей Подосинников, председатель ТюмнМО ВЭП. – Прошу Вас, Алена Анатольевна, проконтролировать, чтобы ваши сотрудники, наши члены профсоюза имели возможность реализовать свое законное право – право отдыха. Рассматривая данную ситуацию — после трудовой смены выспаться в нормальных условиях».
Рассказывая об обеспечении средствами индивидуальной защиты (СИЗ) работников филиала, Алена Бутынец привела данные за 9 месяцев 2023 года. Расходы филиала на охрану труда составили более 22 миллионов рублей, в расчете на человека 37 388 руб., в том числе СИЗ свыше 4 миллионов 252 рублей (расчет на человека 7195). Несмотря на то, что на текущий год было запланировано обучить 285 человек, уже повысили квалификацию 303 сотрудника. В то же время Алена Анатольевна пояснила, что плановая СОУТ в Сургутских элсетях была проведена в 2021 г. Последовало изменение штатного расписания в ряде подразделений (переименование должностей) и не более. Это выявил анализ, который сделала комиссия по проведению спецоценки условий труда и пришла к выводу, что в текущем 2023 году нет необходимости в СУОТ.
Кстати, тогда же в 2021 году в филиале провели идентификацию опасностей и оценку профессиональных рисков. Разобрали и такой вид потенциальной опасности как агрессивное поведение на работе.
Алена Бутынец прокомментировала результат объемной работы:
«Каждый работник принял участие. Оценивал вероятность опасностей и профессиональных рисков через организованное тестирование на гугл-диске, рассматривая все виды опасностей: от пореза листом бумаги и укуса насекомых до агрессивно настроенных коллег и нападения на работе.
В последующих годах велась работа по уточнению и подготовлен перечень идентифицированных опасностей и оценки профессиональных рисков»
На предприятии, где трудятся члены профсоюза из первички Сургутских элсетей, осуществляется профсоюзный контроль, происходит взаимодействие с надзорными органами, с тем же Ростехнадзором, Госинспекцией труда. Выполнено 161 мероприятие внутреннего технического контроля (СВТК) Общества; 240 мероприятий с Региональным управлением технического надзора — филиала ПАО «Россети» — Центром технадзора. Проверка с участием представителя Государственной инспекции труда ХМАО-Югры выявила два нарушения трудового законодательства в филиале. Они касались отсутствия необходимой записи в локальном акте и информации в одном из законодательного документа. Выявленные нарушения быстро устранили на этапе проверки.
Кроме того, в филиале введена новая концепция – поведенческий аудит. Это мероприятие, направленное не для определения карательных мер, а на устранение недоработок, либо для определения иной организации процесса.
Обеспечить безопасность членов профсоюза ППО Сургутских электрических сетей ТюмнМО ВЭП и работников подрядных организаций, к которым подходят как собственному персоналу, помогают прохождение ими инструктажей, допусков, а также ознакомления их с инструкциями и регламентами.
Прозвучавшая информация от председателя ППО Сургутских электрических сетей ТюмнМО ВЭП Алены Бутынец взята к сведению участниками заседания.
Доклад председателя первички Уренгойской ГРЭС Дмитрия Ковалева коллеги оценят уже на следующем заседании пленума.
ПРОФЛИДЕРА ЛЮБОГО УРОВНЯ НУЖНО ВЫБИРАТЬ С УМОМ И СОГЛАСНА ПРОТОКОЛЬНОМУ ПОРЯДКУ
То, что профлидера любого уровня нужно выбирать с умом — факт неоспоримый. Но нужно соблюсти еще ряд уставных процедур на отчетно-выборной конференции первички, чтобы предпочтение большинства членов профсоюза на голосовании и достойный кандидат не остались не удел. Об этом напомнил присутствующим Сергей Подосинников.
Легитимность всех решений от порядка выдвижения председателя, избрания нового состава профкома и ревизионной комиссии до и иных процедурных моментов сопряжена соблюдением протокольных инструкций – это утвержденные локально-нормативные акты о проведении отчетов и выборов профсоюзных организаций ВЭП.
В качестве достойного примера на пленуме представили отчётно-выборную конференцию в ППО Урайских электрических сетей и ППО исполнительного аппарата «Россети Тюмень». Одна прошла в мае 2023 года с участием 54 делегатов — членов профсоюза, где одержала победу действующий председатель Юлия Быкова, которой доверили второй срок профлидерства.
Другая – в марте 2023. Председатель Лилия Мясникова в присутствии 282 делегатов — членов профсоюза тоже подтвердила свое право быть во главе первички в Сургуте.
На пленуме лучшую практику ППО УЭС ТюмнМО ВЭП, достойную для распространения в первичках, представил и показал в презентации Роман Ратий, заместитель председателя ТюмнМО ВЭП.
Роман Иванович – участник, по его словам «образцово-показательной конференции». Она велась в Урае, как и рекомендуется — под видеозапись.
Здесь в Екатеринбурге еще раз показали презентацию, с которой на отчетно-выборной конференции выступала Юлия Сергеевна.
Роман Ратий предложил профлидерам ППО ТюмнМО ВЭП взять на вооружение и раздаточный материал для делегатов выборного собрания первички. Это иллюстрированный отчет по деятельности ППО, куда председатель внесла аналитические сведения за годы правления. Члены профсоюза на конференции, например, узнали сколько мотивированных мнений подготовил профком ППО, к каким решениями работодателя филиала и почему требовалось вмешательство тех, кто отстаивает интересы работников в Урайских электрических сетях.
Открытость прослеживалась и в финансовом вопросе.
Такой же подход, когда есть для всех четкое понимание, ясность до состояния прозрачности в деятельности ППО и денежных расходах первички, продемонстрировала на отчетно-выборной конференции председатель Лилия Мясникова.
Профлидер ТюмнМО ВЭП Сергей Подосинников оценил высокую подготовку данного мероприятия с участием большого количества делегатов. В этом случае есть риск признать конференцию несостоявшейся из-за «недобора» делегатов, о чем, собственно, предостерег Сергей Витальевич профлидеров и рассказал, как на законных основаниях избежать подобных срывов. Однако, члены профсоюза ППО исполнительного аппарата «Россети Тюмень» продемонстрировали активную позицию и без малого 300 человек сделали все от них зависящее, чтобы отчетно-выборная конференция прошла в строгом соответствии нормам и порядку.
Вопрос о подготовке и ведения подобных конференций и лучших практиках в этом направлении первичек актуален. Грядут всеобщие перевыборы в системе ТюмнМО ВЭП в 2025 году и надо не оплошать, чтобы, прежде всего, не подвести людей, которые с тобой в профсоюзе. Им предстоит через два года выбрать вновь профлидера первички ТюмнМО ВЭП, а Территориальной организации сформировать новый состав аппарата во главе с руководителем. Который тоже, как и другие профлидеры в августе 2025 года, официально сложит свои полномочия.
МОЛОДЕЖИ ПОСВЯЩАЕТСЯ
В ходе повестки дня пленума 29 ноября были доведены решения президиума.
Накануне, 28 ноября, члены заседания высказались за перенос молодежного слета ТюмнМО ВЭП с весны 2024 года на осень 2024 года. Вначале сентября молодых и активных членов профсоюза ждет общий сбор в г. Тюмени. Слет приурочат к праздничной дате — 60 летнему юбилею ТюмнМО ВЭП. Официальная дата создания Территориальной организации – 17 января 1964 г.
В день рождения Тюменского межрегионального ВЭП на её информационных площадках – сайте ТюмнМО ВЭП и ВКонтакте ТюмнМО ВЭП — молодежь может проявить себя в творчестве самостоятельно или объединившись с председателем своей первички: подготовить праздничный контент, поздравив всех членов родного ТюмнМО ВЭП креативно и по теме (до 15 января 2024 года необходимо скинуть видео\фото материалы специалисту по информационно-пропагандисткой работе ТюмнМО ВЭП Елене Вишкиной на электронную почту: vishkinaem@mail.ru).
Эту информацию донесли до присутствующих профлидеров.
А пока, чтобы придать молодому резерву профсоюзу законный статус действий, члены Президиума утвердили положение о Молодёжном совете ТюмнМО ВЭП, который доведет до активистов его председатель — Александр Лымарь.
ДАЛИ СЛОВО
Дали слово на пленуме высказаться членам межкома. Председатель ППО Северных электрических сетей Наталья Химич поведала присутствующим о теме дебатов на Всероссийском интеллект-форуме «Профсоюзы. XXI век». Перезагрузка».
Представитель делегации ТюмнМО ВЭП из г. Нового Уренгоя участвовала в работе форума в г. Сочи, 12-13 сентября. По словам Натальи Романовны, в очередной раз рассматривали вопрос целесообразности принятия предложения по распространению коллективного договора исключительно на членов профсоюза.
К чему призывают многие председатели в ТюмнМО ВЭП. К единой позиции в ФНПР так и не пришли.
Под занавес пленума озвучили предложение председателя ППО Ноябрьских электрических сетей Юлии Абрамовой – провести совместную встречу уполномоченных от профсоюза ТюмнМО ВЭП и представителей охраны труда предприятий для эффективности работы на местах.
Вопрос на обсуждение аудитории вынес Андрей Булгаков, технический и правовой инспектор Территориальной организации.
Окончательное решение председатели пока не приняли, но больше предпосылок, что сбор профсоюзных контролеров по охране труда на местах состоится. Это дело времени.
ВЭП в УрФО на семинаре
Во вторую половину 29 ноября и в последующие дни члены заседания Х пленума межрегионального комитета Тюменской межрегиональной организации ВЭП встретились со своими коллегами из областных ВЭП — Свердловской и Челябинской.
Вместе они поучаствовали в обучающем семинаре-совещании председателей первичных профсоюзных организаций и руководителей территориальных организаций ВЭП Уральского федерального округа РФ на тему: «Укрепление и развитие социального партнерства».
Обмен опытом, круглые столы, профсоюзная учеба у Юлии Иванчиной, профессора кафедры трудового права УрГЮУ им. В.Ф. Яковлева, д.ю.н., доцента.
Примеры из практики по вопросам регулирования социально-трудовых отношений на федеральном и региональном уровнях, а также в рамках коллективного договора в первичных профсоюзных организациях ВЭП лектор в Екатеринбурге сопроводила теорией и обзором практики Конституционного суда.
Участники совместного обучения выразили общее мнение – сильный эксперт сделал работу на семинаре продуктивной.
В завершении ТюмнМО ВЭП также поблагодарила главных организаторов совместного мероприятия Свердловскую областную организацию ВЭП во главе с Александром Мельниковым.
Его коллега, председатель Челябинской ОО ВЭП Леонид Коршунов пригласил всех в следующий раз провести всеобщую учебу профактива УрФО в его родном городе.
ФОТО: ТюмнМО ВЭП, Свердловская областная ОО ВЭП